常纪文：实现碳达峰碳中和要尊重差异化 讲究方法和策略

新华网博鳌11月26日电，11月25日-28日，2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在26日举行的2022碳达峰碳中和高峰对话上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，推动碳达峰碳中和，实现绿色低碳循环发展，既是一场攻坚战，更是一场持久战，要苦干实干、久久为功。

常纪文指出，碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的社会系统变革，对经济结构、能源结构、交通运输结构和生产生活方式将产生深远的影响。要尊重差异化，讲究方法和策略，根据各地和各行业实际情况采取碳达峰碳中和工作，不能一刀切，也不能齐步走，重点抓主要方面和主要环节。

常纪文从四个方面介绍了我国碳达峰碳中和可采取的策略：其一，开展低碳能源革命，推进煤炭消费替代和转型升级，大力发展新能源，因地制宜开发水电，积极安全有序发展核电，合理调控油气消费，加快建设新型电力系统建设。其二，促进节能降碳增效。落实节约优先方针，完善能源消费强度和总量双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，推动能源消费革命，建设能源节约型社会。其三，产业结构优化与产业链协同。从城市群和流域的角度，减碳、降污、节能、节省资源。从行业+区域+流域+城市群，立足于生态环境保护基础，依托产业特色、基础和优势，制定化工业、矿业、制造业、钢铁、冶金、建材、造纸等行业的碳达峰和碳中和路线图。重点在于产业的转型升级与技术革新，减少排放。其四，把污染防治攻坚战与工业低碳发展相结合。在不断寻找国内和国际比较优势的过程中，增强产业的技术含量和清洁度、低碳化，发展循环经济，减少排放总量和强度。