环境应急预案,是工业企业环境影响评估工作中的重要组成部分,未编制环境应急预案或未按照要求向生态环境主管部门备案,都会被处罚并责令整改。未建设事故应急池,未配备危险物资泄漏应急处置设备,都是由未编制环境应急预案而起,可见环境应急预案带来的可能会是一连串的安全问题,从而导致高额罚款。
一、法律责任:
根据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条,企业事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款:
未按规定开展突发环境事件风险评估工作,确定风险等级的;
未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的;
未按规定将突发环境事件应急预案备案的;
未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况的;
未按规定储备必要的环境应急装备和物资;
未按规定公开突发环境事件相关信息的。
二、哪些企业应做环境应急预案?
可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;其他应当纳入适用范围的企业。
三、谁来编制环境应急预案?
企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。
四、如何编制环境应急预案?
成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算;开展环境风险评估和应急资源调查。
环境突发事件应急预案的编制应当符合以下要求:
(一)符合国家环境相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定;
(二)符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际;
(三)建立在环境敏感点分析基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;
(四)应急人员职责分工明确、责任落实到位;
(五)预防措施和应急程序与企业环境管理体系认证相一致,明确具体、操作性强;
(六)应急保障措施明确,并能满足本地区、本单位应急工作要求;
(七)预案基本要素完整,附件信息正确;
(八)与其他相关应急预案相衔接。
五、环境应急预案备案提交资料有哪些?
突发环境事件应急预案备案表;环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案包括:环境应急预案的签署发布文件、环境应急预案文本;编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及采纳情况说明、评审情况说明;环境风险评估报告的纸质文件和电子文件;环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件;环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。企业环境应急预案有重大修订的,应当在发布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。
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